隨州日報訊(全媒記者黃闖、通訊員曾靜)整合建設政務服務平臺惠企政策專區,推動惠企政策智能匹配、快速兌現;對涉企保證金事項和金額“應減必減”“可減必減”;打好減稅降費“組合拳”、推動金融系統減費讓利、取消收取小型低風險項目的基礎設施配套費……以控制成本為核心,全面對標一流,強化系統集成創新,持續優化制度供給,我市推出優化營商環境“升級版”政策措施“51條”。
近日,《隨州市以控制成本為核心優化營商環境重點任務清單》正式發布,從降低制度性交易成本、物流成本、稅費成本、融資成本、用能成本、用工成本和優化法治環境、改進作風強化服務保障等八個方面,推出51條政策措施和140項重點任務清單,推動我市營商環境再優化、再提升、再突破,全力打造全省營商環境“新高地”。
更大力度降低制度性交易成本。今年,大力推行市場準營承諾即入制,將“一業一證”改革行業拓展至33個,加大“個轉企”支持力度,推進招投標全流程電子化,擴大“免證明”應用領域,提升知識產權保護水平,減輕企業、個人專利申請和維護負擔,探索推行企業信用修復全流程“網上辦理”,全面推動惠企政策智能匹配、免申即享、精準直達,深化企業開辦、變更、注銷一件事改革,實現簡易注銷“一次不用跑”和全流程0.5個工作日辦結。
更大力度降低物流成本。大力推進隨州電廠鐵路專用線建設,謀劃高新區能源物流園項目,發展公鐵聯運集疏運體系;免收、規范部分物流收費,對符合條件的國際標準集裝箱運輸車輛通行費再優惠;加強與武漢海關的對接,將隨州的高新技術企業列入跨關區布控查驗的名單范圍,優化高新技術進口貨物口岸查驗模式,探索企業貨物出口智慧核查新模式。
更大力度降低稅費成本。著力打好減費降稅“組合拳”,對增值稅小規模納稅人、小型微利企業、個體工商戶減征資源稅、城市維護建設稅等稅費,建檔立卡戶、持《就業創業證》人員、自主就業退役士兵從事個體經營的,扣減其當年實際應繳納的相關稅費;將全面清理不規范、不合理、可收可不收、收取比例過高的涉企保證金事項,依法依規予以取消、降低收取標準,形成可收取保證金事項清單,確保清單之外無收費;大力推廣“非接觸式”辦稅,優化企業出口退稅辦理流程。
更大力度降低融資成本。充分發揮貨幣政策工具對個體工商戶的支持帶動作用,使個體工商戶綜合融資成本穩中有降;推動金融系統減費讓利,銀行等金融機構公開收費目錄及標準,除銀團貸款外,不得向小微企業收取貸款承諾費、資金管理費等不合理費用;在市政務服務大廳設立金融綜合服務中心,打造集信貸融資、擔保融資、確權融資、知識產權質押融資等融資功能于一體的服務窗口;大力推廣金融鏈長制,推動金融鏈與我市香菇、專汽、食品、茶業、應急裝備、藥材、風機等特色產業鏈“鏈鏈對接”。
更大力度降低用能成本。落實用水用氣報裝“零收費”,供水供氣企業對新裝用戶建筑區劃紅線連接到公共管網的入網工程建設,不得向用戶額外收取任何費用;支持園區、商業綜合體等用電單元,統一打包參與市場化交易,降低用電成本;實施水電氣網聯動報裝改革,實現“一窗受理、一網通辦、一同踏勘、一并接入”。
更大力度降低用工成本。今年,全市將建成50家“零工驛站”,強化公共就業服務和權益保障,推動城鎮新增就業2萬人以上;城鎮登記失業人員、就業困難人員、高校畢業生等10類城鄉勞動者,可申請不超過20萬元的創業擔保貸款;鼓勵企業開展技能培訓,對開展新型學徒制培訓的企業原則上按每人每年不低于5000元給予補貼;依托湖北公共就業服務平臺“共享用工”版塊,免費為共享用工企業發布供求信息,按需開展對接。
更大力度優化法治環境。大力推行規范柔性執法,持續開展涉市場主體案件“少捕慎訴慎押”專項監督,加大“亂收費、亂罰款、亂攤派”的查處力度及曝光力度;探索將涉企案件經濟影響評估制度推廣至行政執法領域,在市場監管領域推行“首違不罰”事項清單和不予行政強制措施事項清單;完善保障中小企業款項支付機制,探索建立企業合法權益補償救濟機制。
更大力度改進作風強化服務保障。拓寬營商環境社會監督渠道,聘請一批營商環境“觀察員”,對全市營商環境進行常態化社會監督;繼續深入開展優化營商環境先行區創建工作,持續開展典型經驗復制推廣;強化宣傳引導機制,舉辦各類主題宣傳活動,講好隨州營商環境故事;建立政企“直通車+面對面”機制,積極收集、回應、化解、反饋企業訴求;不定期開展營商環境暗訪行動,適時曝光破壞營商環境反面典型,推動營商環境提質增效;強化營商環境評價成果運用,以評促改,以評促優。